Торговля с ЕС: Китай подложит свинью? (Часть 2)
Без ограничений, но при условии двойной проверки, экспортируются из Украины в ЕС плоский х/к прокат шириной до 500 мм, плоский нетекстурированный электротехнический прокат, отливки и полуфабрикаты, прокат плоский текстурированный электротехнический. Сейчас в свободном режиме можно поставлять в Европу чугун, слябы, заготовки, ряд видов ферросплавов и труб. Не подлежит количественным ограничениям импорт металлопродукции, которая предназначена для реэкспорта за пределы ЕС в таком же состоянии или после переработки в соответствии с существующей в ЕС административной системой контроля.Также дополнительную квоту на поставки проката могут получить те метпредприятия, которые открывают на территории ЕС свои сервисные центры. Эксперты оценивают сегодняшнюю долю металлопродукции, которая подпадает под жесткие нетарифные ограничения, в общих объемах украинского товарного экспорта в ЕС в 30%.В связи с резким ростом импорта на территорию ЕС существует вероятность введения новых ограничений на ввоз металлопродукции из ряда стран. Eurofer уже подготовила ходатайство перед ЕК о принятии антидемпинговых мер в отношении китайского импорта г/к рулонов и катанки. Кроме того, в Федерации рассматривают возможность принятия аналогичных мер по отношению импорта китайской толстолистовой стали и турецкой катанки. Европейские металлурги ждут подведения итогов I квартала – если данные покажут, что импорт продолжает расти, будут инициированы соответствующие расследования.В зоне риска, помимо китайских, находятся и поставки из Украины. Если ЕС всерьез начнет защищать свой рынок, обещанное увеличение квоты для украинских предприятий может быть отложено, и даже если Украина станет членом ВТО в 2007 г., либерализации торговли с Евросоюзом также придется ждать.
Перспективы-2007Наблюдатели давно отметили, что процесс расширения ЕС за счет стран Восточной Европы привел к снижению общего объема поставок украинского металла в этот регион. После вступления в ЕС стран Балтии, Центральной и Восточной Европы, традиционных потребителей нашей стали, адекватного увеличения квоты на экспорт в ЕС-25 не произошло. Отметим, что уровень украинского экспорта в страны Восточной Европы в 2003-2005 гг. был на уровне 1,5-1,7 млн. т в год, в то время как вся европейская квота (включая поставки в 10 стран – новых членов ЕС) пока не превышает 1 млн. т.С первого января 2007 г. в состав ЕС вошли Румыния и Болгария, и снова расчеты оказались не в пользу Украины. Еврокомиссия обещала существенно увеличить квоту за счет этих двух стран, крупных потребителей украинской металлопродукции. Однако в итоге ЕС предложил увеличить квоту на 2007 г. всего на 300 тыс. т, в то время как, по данным украинских метпредприятий, их среднегодовые поставки в Румынию составляли 223 тыс. т, в Болгарию – 378 тыс. т (суммарно 600 тыс. т). По данным «Держзовнішінформа», только за 11 месяцев 2006 г. из Украины в Румынию и Болгарию было вывезено 745 тыс. т металлопроката, годовой итог – свыше 800 тыс. т.Поставки по квотам в ЕС, тыс. т
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
Квота
184,546
606,824
988,93
1 004,5
Поставлено
118
549,4
922
1097,29*
Исп. квоты,
64%
90,54%
93,23%
98,24%
* включая остаток квоты на 2005 г.
Кроме того, Украина сделала шаг навстречу ЕС, инициировав снижение экспортной пошлины на лом. Как известно, закон о поэтапном (в течение 7 лет с ?30 до ?10/т) их снижении принят в конце 2006 г. в рамках «пакета законопроектов по ВТО». ЕС обещал, что при таком сценарии квота будет увеличиваться пропорционально, а при полной отмене «ломовой» пошлины квота должна быть увеличена на 43%.Принятый закон предусматривает снижение пошлины до ?25/т с момента вступления Украины в ВТО, однако эта дата пока неизвестна. Межгосударственное соглашение между Украиной и ЕС на квотирование поставок металла действует до конца 2007 г. или до момента вступления Украины в торговый клуб. После вступления Украины в ВТО договоренность межгосударственную должна сменить договоренность между метассоциациями Украины и ЕС. Впрочем, в проекте нового соглашения с ЕС есть и плюсы. Так, оно отменяет режим квотирования для двух сталелитейных изделий. Речь идет о полуфабрикатах и профилей (категория SB1). Уже выведен из режима квот украинский плоский и сортовой прокат, предназначенный для судостроительной отрасли, для строительства и ремонта буровых или производственных платформ и пр.Отмена квотирования поставок судолиста выгодна производителям и экспортерам этой продукции – ММК им.Ильича, «Запорожстали», «Азовстали», АМК и Донецкому МЗ. Поставщики обязаны лишь информировать через украинское правительство директорат ЕК об объемах поставок, оговоренных в контрактах между конкретными субъектами. Крупнейшим экспортером судолиста в ЕС является «Азовсталь», на этот комбинат приходится около 75% всех поставок этой продукции.
Без ограничений, но при условии двойной проверки, экспортируются из Украины в ЕС плоский х/к прокат шириной до 500 мм, плоский нетекстурированный электротехнический прокат, отливки и полуфабрикаты, прокат плоский текстурированный электротехнический. Сейчас в свободном режиме можно поставлять в Европу чугун, слябы, заготовки, ряд видов ферросплавов и труб. Не подлежит количественным ограничениям импорт металлопродукции, которая предназначена для реэкспорта за пределы ЕС в таком же состоянии или после переработки в соответствии с существующей в ЕС административной системой контроля.Также дополнительную квоту на поставки проката могут получить те метпредприятия, которые открывают на территории ЕС свои сервисные центры. Эксперты оценивают сегодняшнюю долю металлопродукции, которая подпадает под жесткие нетарифные ограничения, в общих объемах украинского товарного экспорта в ЕС в 30%.В связи с резким ростом импорта на территорию ЕС существует вероятность введения новых ограничений на ввоз металлопродукции из ряда стран. Eurofer уже подготовила ходатайство перед ЕК о принятии антидемпинговых мер в отношении китайского импорта г/к рулонов и катанки. Кроме того, в Федерации рассматривают возможность принятия аналогичных мер по отношению импорта китайской толстолистовой стали и турецкой катанки. Европейские металлурги ждут подведения итогов I квартала – если данные покажут, что импорт продолжает расти, будут инициированы соответствующие расследования.В зоне риска, помимо китайских, находятся и поставки из Украины. Если ЕС всерьез начнет защищать свой рынок, обещанное увеличение квоты для украинских предприятий может быть отложено, и даже если Украина станет членом ВТО в 2007 г., либерализации торговли с Евросоюзом также придется ждать.
