Минприроды грозится наказать «Мечел» за нарушения лицензий
Минприроды обвиняет «Мечел» Игоря Зюзина в невыполнении условий лицензионных соглашений по целому ряду месторождений. Компании грозят серьезные административные санкции вплоть до прекращения права пользования недрами. Среди «проблемных» месторождений оказалась и главная надежда и боль Игоря Зюзина — Эльгинское месторождение, и без того принесшее «Мечелу» немало хлопот.
В ходе плановой выездной проверки компании «Якутуголь» (входит в горнодобывающую «дочку» «Мечела» — «Мечел-Майнинг») Росприроднадзор выявил ряд существенных нарушений, касающихся выполнения условий лицензионных соглашений, следует из сообщения Минприроды России. Росприроднадзор установил, что с 2009 по 2011 год на нескольких участках «внучка» «Мечела» не выполнила объемы добычи угля, предусмотренные лицензионными соглашениями. Кроме того, были не соблюдены нормы технической документации, нарушены стандарты по охране окружающей среды, не выполнены требования, касающиеся обращения с отходами, отсутствует ряд проектных документов. «Грешил» «Якутуголь» и невыполнением предписаний органов госконтроля.
Где именно провинился «Якутуголь», ведомство не уточняет, однако указывает, что проверка проводилась на месторождениях Эльгинское, Нерюнгринское, Кангалакское, Пионерское и месторождении Джебарики-Хая, а также на участках междуречья Ундыткан-Укикит и верховья ручья Укикит.
Скорее всего речь идет об Эльгинском месторождении, предполагает Олег Петропавловский из БКС. Во-первых, «Мечел» не сдержал обещания о сроках начала добычи, поясняет аналитик. Кроме того, пока Эльга обеспечивает компанию только низкомаржинальным энергетическим углем, что отражается на темпах добычи. В целом в 2009 году «Якутуголь» сильно просел по добыче, напоминает г-н Петропавловский. Из-за низких цен на уголь во время кризиса за год компания произвела всего 3 млн т.
В «Мечеле» РБК daily подтвердили, что на «Якутугле» проходила плановая проверка выполнения условий лицензионных соглашений, однако акт проверки компания пока не получила. «Каких-либо серьезных нарушений в своей деятельности мы не усматриваем и считаем возможным выполнить все предписания контролирующих органов Минприроды России, так как всегда с особым вниманием относимся к соблюдению лицензионных обязательств», — прокомментировали в «Мечеле».
Как только акт проверки будет оформлен, Минприроды обещает «принять меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством, а также рассмотреть вопрос о направлении материалов в комиссию по досрочному прекращению прав пользования недрами (Роснедра)».
Согласно российскому законодательству в случае нарушения существенных условий лицензионного соглашения предусматривается возможность досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами, рассказывает юрист компании «Юков, Хренов и партнеры» Рустам Батыров. Кроме того, за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, предусматривается штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. «Чаще всего компаниям удается отделаться штрафом. Прекращение права пользования месторождением — это крайняя мера», — комментирует юрист.
