Госдума доработала законопроект о контроле за оборотом драгметаллов: граждан разрешили менять монеты, а перевозку лома упростили
Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил ко второму чтению законопроект о контроле за оборотом драгоценных металлов, дополнив его рядом ключевых норм. Документ, внесённый правительством в октябре 2025 года и принятый в первом чтении в декабре, теперь регулирует не только аффинаж и учёт, но и маркировку ювелирных изделий, сделки граждан с монетами и перевозку лома с низким содержанием драгметаллов.
Поправки вводят обязательную привязку двухмерного штрихового кода на ювелирных изделиях к данным государственной системы ГИИС ДМДК. Код будет наноситься при условии, что система обеспечивает прослеживаемость, учёт и подтверждение подлинности и легальности происхождения драгметаллов, из которых изготовлены изделия. Порядок проверки партий через ГИИС ДМДК, а также критерии прослеживаемости установит правительство и орган государственного пробирного надзора.
Законопроект разрешает физическим лицам совершать между собой сделки с эмиссионными монетами из драгоценных металлов. Ранее такие операции были запрещены — исключения делались только для ювелирных изделий, огранённых камней и инвестиционных драгметаллов с сертификатами. Теперь в перечень исключений добавлены монеты, прошедшие эмиссию.
Существенно упрощается перевозка лома и отходов драгметаллов с низким содержанием ценных компонентов — менее 5% серебра или менее 1% золота, платины и металлов платиновой группы (кроме имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности). Такой лом разрешено перевозить без специально оборудованного транспорта и вооружённой охраны, привлекать к перевозке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе не состоящих на специальном учёте (при условии, что собственник принимает меры по сохранности груза).
Кроме того, судебно-экспертные учреждения Минюста включены в число субъектов, обязанных предоставлять информацию в ГИИС ДМДК наряду с органами власти, ЦБ, кредитными организациями, состоящими на учёте юрлицами, ИП и художниками-ювелирами. Также вводится исключение из требования о подтверждении характеристик драгметаллов и камней для случаев, установленных международными договорами РФ.
Первоначальная норма законопроекта — запрет на приём аффинажными организациями драгметаллов, если сведения о них в ГИИС ДМДК не позволяют обеспечить прослеживаемость, учёт, подтверждение подлинности и легальности происхождения — сохранена. Исключение сделано для случаев, когда драгметалл не подлежит постановке на специальный учёт и поступает от собственника или иного законного владельца.
Нормы о сделках граждан с эмиссионными монетами и об упрощении перевозки лома драгметаллов вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Запрет на аффинаж без подтверждения происхождения, привязка двухмерного штрихового кода к данным ГИИС ДМДК, порядок проверки партий и критерии прослеживаемости для ювелирных изделий начнут действовать с 1 сентября 2027 года. Положения о судебно-экспертных учреждениях Минюста и об исключении для международных договоров вступают в силу со дня официального опубликования закона.
Рассмотрение законопроекта во втором и третьем чтениях на пленарном заседании Госдумы запланировано на 26 мая.
Фото: Shutterstock.com
