ФАС России предупредила нефтяные компании о необходимости снижения цен на топливо
28 июня 2011г. в адрес восьми
нефтяных компаний – ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром нефть», ОАО «ТНК-ВР
Холдинг», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Татнефть», ОАО
«НК «Альянс», ОАО АНК «Башнефть» – были направлены письма-предупреждения
о приведении цен внутреннего рынка в соответствии с рыночной
конъюнктурой.
В результате падения цен на мировом рынке и изменения ставок вывозных
пошлин цены внутреннего рынка должны были снизиться до экономически
эффективного уровня в соответствии с принципом равноэффективности
поставок на внутренний и внешний рынки.
Ранее в начале мая текущего года ФАС России уже направляла письмо в
нефтяные компании о принятии мер по снижению цен на нефтепродукты.
Большинство нефтяных компаний сослались на временной лаг между
снижением net-back на нефтепродукты и ценами внутреннего рынка (порядка
2-3 недель).
В тоже время, по данным информационно-аналитических агентств и иных
источников информации, в периоде май – июнь 2011г. наблюдается
устойчивая премиальность внутреннего рынка по отношению к мировым ценам.
В настоящее время премия внутреннего рынка по дизельному топливу
достигает от 1500 до 3000 руб/тн, а по бензину от 4000 до 6000 руб/тн.
В июне текущего года по отношению к началу мая мировые котировки надизельное топливо и бензины снизились на 12 и 17% (соответственно),а
расчетный net back на 17 и 22% (соответственно). При этом на внутреннем
рынке снижение цен НПЗ составило не более 2-3% (на АИ-95 произошел даже
рост на 3%), а цены мелкооптового и розничного сегментов находятся в
растущем тренде.Таким образом ни понижательная тенденция мировой конъюнктуры, ни
принятие мер защиты внутреннего рынка - установление повышенных ставок
таможенных пошлин, существенно не повлияли на динамику цен внутреннего
рынка.Стоит отметить, что если в июне 2010г. в розничной цене вклад
стоимости бензина на НПЗ составлял 75 - 80%, от последующей реализации
на нефтебазах 5 - 7%, а розничная маржа – 13 - 16%, то в аналогичном
периоде 2011г. соотношение изменилось: доля НПЗ увеличилась до 82-83%,
мелкооптового сегмента до 9%, а розничная маржа уменьшилась до 7- 8%.Соответственно, уровень потребительских цен на топливо обусловлен
необоснованным уровнем и динамикой цен в крупнооптовом и мелкооптовом
звене. При этом нарушаются права и законные интересы независимых АЗС и
потребителей топлива.ФАС России считает необходимым, чтобы нефтяные компании обеспечили
снижение оптовых цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными
условиями.В случае необеспечения условий приведения цен в соответствии с
рыночной ситуацией ФАС России может возбудить новые антимонопольные
дела.
ФАС России уже рассматривает дела в отношении 3 крупнейших вертикально
интегрированных нефтяных компаний – Лукойла, Роснефти и Газпром нефти.
Антимонопольная служба подозревает их в злоупотреблении доминирующим
положением на оптовом рынке нефтепродуктов (монопольно высокие цены,
необоснованный рост цен вследствие создания искусственного дефицита,
дискриминация независимых АЗС).
Также с конца прошлого года территориальныеуправления ФАС России возбудили около 60 дел по признакам нарушений на
региональных рынках нефтепродуктов по всей стране.

