Железный занавес. Минюст не пускает российскую сталь в США
Дмитрий Симаков
Ведомости
16 сентября 2002
Российские металлурги не могут начать дополнительные поставки стали в США на сумму порядка $40 млн в год, хотя принципиальное согласие американцев на это уже имеется. Министерство юстиции России на днях выдало второе отрицательное заключение на проект договора между Россией и Соединенными Штатами.
Всеобъемлющее соглашение, подписанное в 1999 г. , ограничивает поставки российской стали в Америку. В марте 2002 г. США дополнительно сократили импорт стальной продукции. В мае Минэкономразвития договорилось с американскими чиновниками об увеличении российской квоты на поставки слябов (она составляет около 1 млн т в год) на 20%. Проект дополнения к Всеобъемлющему соглашению США составили и передали в Москву в июне. В случае одобрения документа три ведущих сталелитейных предприятия России - Магнитка, "Северсталь" и НЛМК - смогут, по оценке "Северстали", в течение четырех лет дополнительно поставлять слябы на $40 млн ежегодно.
В минувший четверг Минюст направил в Минэкономразвития отрицательное заключение на проект дополнения к Всеобъемлющему соглашению. Об этом "Ведомостям" сообщил источник в ведомстве Германа Грефа. Он не стал уточнять причины, по которым Минюст отказался визировать документ, но обозначил их как "технические". Источник утверждает, что МИД и Минпромнауки завизировали текст без замечаний.
По словам заместителя гендиректора Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Андрея Петросьяна, у Минюста есть три претензии к проекту дополнения. «Минюсту не нравится, что не указано место, где будет происходить подписание документа, не прописан статус документа - межправительственный или межведомственный - и, наконец, они сомневаются в аутентичности перевода текста дополнения", - говорит Петросьян. Он утверждает, что Минюст не согласовывает документ уже во второй раз. Впервые отрицательное заключение ведомство вынесло в июле. Получить разъяснения в Минюсте в выходные дни "Ведомостям" не удалось.
Затяжка с подписанием дополнения беспокоит металлургов. Менеджер дирекции по сбыту "Северстали" Андрей Шиханович опасается, что предприятия не успеют "выбрать" в этом году дополнительную квоту. "Еще в июне мы сами сделали перевод [проекта дополнения] и разослали его во все министерства, - заявляет Петросьян. - За три месяца разногласия можно было решить 10 раз". Он опасается, что теперь процесс "утряски" текста дополнения пойдет по третьему кругу.
Источник в Минэкономразвития говорит, что его ведомству надоело проводить согласования. "Проект дополнения в его нынешнем виде мы направим в правительство, приложив к нему особое мнение Минюста, - утверждает он.
Петросьяна такие действия Минэкономразвития устраивают. Он говорит, что в понедельник из отпуска возвращается вице-премьер Виктор Христенко. На столе его будет ждать письмо от НЛМК с просьбой ускорить процесс утверждения дополнения. "Если одного нашего мнения будет мало, сделаем совместное письмо [от всех трех комбинатов]", - утверждает Петросьян.
