Украина. Металлолом оставят дома.
Ужесточаются правила выдачи лицензий экспортерам
Вчера замглавы Минпромполитики Владимир Грановский заявил, что его ведомство добилось резкого снижения вывоза лома алюминия с Украины путем ограничения выдачи лицензий ломозаготовительным предприятиям. Господин Грановский предложил применить эту практику и для экспортеров лома черных металлов. В ответ заготовители металлолома обвинили Минпромполитики в "нерыночных действиях", а также в "использовании админресурса". И пообещали в дальнейшем оспаривать отказ в выдаче лицензий в суде.
Лом черных металлов используется как обязательный компонент при производстве стали. В 2005 году объем поставок лома на металлургические предприятия Украины составил около 6,4 млн т, или в среднем 530 тыс. т в месяц. Наибольший уровень заготовки был в апреле – 740 тыс. т, наименьший – в июне – 382 тыс. т. Экспорт металлолома в прошлом году снизился на 48,5% по сравнению с 2004 годом – с 2,45 млн т до 1,26 млн т.
Вчера в Днепропетровске состоялось совещание, посвященное снабжению меткомбинатов сырьем, на котором замминистра промышленной политики Владимир Грановский рассказал о методах, используемых его ведомством для ограничения экспорта металлолома. "Задача министерства сегодня состоит в том, чтобы убедить сборщиков и переработчиков алюминиевого лома работать на отечественные метпредприятия,– заявил господин Грановский.– Нам удалось повернуть потоки алюминиевого лома на внутренний рынок путем ограничения выдачи лицензий ломозаготовительным предприятиям на экспорт 26 тысяч тонн алюминиевого лома". Напомним, что производители черных металлов используют лом алюминия в технологических процессах при выплавке стали. В год украинские меткомбинаты потребляют 24-26 тыс. т лома алюминия на общую сумму $25 млн. Господин Грановский также заявил, что Минпромполитики намерено использовать ограничение лицензирования и для экспортеров черного металлолома: "Мы будем делать все, чтобы заинтересовать ломопоставляющие предприятия более активно работать на внутренний рынок".
Представителям отраслевых ассоциаций, присутствовавших на совещании, инициатива господина Грановского показалась неудачной. Так, главный менеджер Украинской ассоциации вторичных металлов Иван Зайцев в ответ на критику господина Грановского заявил: "Потребители лома сидят и ждут, что им лом привезут по низким ценам. Такого не произойдет, поскольку ломосборочные предприятия не хотят работать в убыток". Господин Зайцев также предложил ввести 25-30-процентную предоплату за поставляемый на металлургические предприятия страны металлолом, чтобы гарантировать объемы поставок. Еще более эмоциональной была реакция непосредственных заготовителей металлолома. "Минпромполитики использует нерыночные действия и админресурс, чтобы пролоббировать интересы производителей металлов,– заявил гендиректор компании MetExim Сергей Пономаренко.– Думаю, мы будем подавать в суд на министерство в следующий раз".
Эксперты отмечают, что у ломозаготовителей есть шанс выиграть судебное разбирательство с Минпромполитики. "Решение Минпромполитики вручную регулировать рынок противоречит закону Украины 'О предпринимательстве',– пояснил эксперт консалтинговой компании R&J Investments Владимир Плотников.– Думаю, ломозаготовители смогут оспорить в суде отказ в выдаче лицензии, если он сделан на основании недостатка лома на внутреннем рынке". Напомним, что ограничение выдачи лицензий – не единственный способ, с помощью которого Минпромполитики регулирует рынок металлолома. Ранее угроза ведомства увеличить размер экспортной пошлины на вывоз лома с 30 евро до 50 евро за тонну привела к снижению объемов экспорта металлолома с Украины в январе-феврале на 59,3% – до 54 тыс. т (см. Ъ от 2 марта).
