Остался один. Ведомости 02.07.2009, №120 (2390)
Из всех крупнейших производителей коксующегося угля лишь «Сибуглемет» решился оспорить претензии Федеральной антимонопольной службы (ФАС), возникшие после возбуждения дела «Мечела». Остальные не подавали исков или отозвали их
Неприятности у производителей коксующегося угля начались в июле прошлого года после выступления премьера Владимира Путина, пообещавшего послать к владельцу «Мечела» Игорю Зюзину доктора «для зачистки проблем». Каких именно — разъяснил тогда министр промышленности Виктор Христенко: «Мечел» и другие угольщики завышают цены на свою продукцию для металлургов, у которых нет собственной угольной базы.
Итог неочевиден
ТНК-ВР успешно оспорила штраф и решение ФАС в двух инстанциях. «Газпром нефть» добилась отмены штрафа в первой инстанции, по делу «Роснефти» решений нет. «Лукойл» проиграл процесс в первой инстанции.
После этого ФАС активизировала уже начавшиеся расследования сначала в отношении «Мечела» и его «дочек», затем — «Евраза» и «Распадской» и, наконец, «Сибуглемета». Все компании ФАС признала виновными в установлении и поддержании монопольно высоких цен на угольный концентрат.
С августа по декабрь служба выписала оборотные штрафы: «Мечелу» — на 798 млн руб., «Евразу» — на 149 млн руб., «Распадской» — на 117 млн руб. и «Сибуглемету» — на 31 млн руб. Всем было предписано снизить цены. Впрочем, компании еще до официального решения добровольно уценили продукцию и согласились заключить с металлургами долгосрочные контракты.
Решения ФАС все компании могли оспорить в суде. Именно так поступила четверка нефтяных компаний, оштрафованная службой также в конце прошлого года в совокупности на 5,44 млрд руб. за коллективное доминирование на общероссийском рынке нефтепродуктов (см. врез).
Угольщики не выступили единым фронтом. «Мечел» и «Распадская» не подавали исков. Сотрудник «Мечела» говорил, что Зюзин хочет поскорее забыть этот эпизод. Представитель «Распадской» отказался от комментариев. «Евраз» подал иск к ФАС в январе, но уже в феврале отозвал его. «Просто решили уплатить штраф», — говорит представитель компании. Лишь «Сибуглемет» с марта оспаривает претензии ФАС в Арбитражном суде Москвы (следующее заседание — 7 июля).
«Мы снизили цены ниже конкурентов и заключили долгосрочные контракты еще в августе — до того, как ФАС вынесла решения по другим компаниям», — рассказывает гендиректор «Сибуглемета» Александр Мелихов. Все документы были представлены в ФАС, но служба все равно возбудила дело в сентябре, а в декабре начислила штраф, удивляется он. «31 млн руб. — это месячный фонд зарплаты шахтеров, и мы не хотим выплачивать ничем не обоснованный штраф», — говорит Мелихов. «Сибуглемет» единственный не заплатил штраф, но выполнил все остальные предписания, например по снижению цен, подтверждает начальник управления ФАС Алексей Ульянов.
По расчетам компании, представленным в суд (есть у «Ведомостей»), ее рентабельность в феврале — августе 2008 г. составляла 35,55-59,38% против указанных ФАС 50-146%. Нужно учесть еще и значительные инвестрасходы компании на разработку новых месторождений, а также на развитие инфраструктуры по реализации угля, считает президент «Юстины» Виктор Буробин, представляющий «Сибуглемет» в суде. Рентабельность угольной отрасли в 2008 г. была очень высокой, говорит Николай Сосновский из «Уралсиба» , но даже у наиболее эффективной «Распадской» операционная рентабельность по году — 50-60%, а у «Сибуглемета» — 35-50%.
Данные по доле компании на рынке и ее рентабельности рассчитаны на основе присланных самим «Сибуглеметом» документов, говорит Ульянов.
