«Наезд» на ЗАО «Ильич-сталь» налоговиков и прокуратуры.
Во время недавней пресс-конференции народный депутат председатель правления ОАО "ММК имени Ильича" Владимир БОЙКО сообщил журналистам о "нашествии" на комбинат и единственный заводской торговый дом "ЗАО "Ильич-Сталь" работников контролирующих и правоохранительных органов. Чтобы прояснить ситуацию, журналист "Приазовского рабочего" на днях встретился с исполнительным директором "Ильич-Стали" Александром РЫБКО.
- Александр Сергеевич, давно ли возбуждено уголовное дело? Конкретно - в отношении кого? Какие нарушения (преступления) инкриминируются?
- Расскажу по порядку. С 6 июня на комбинате имени Ильича налоговики из центрального аппарата, областной налоговой администрации и местной налоговой инспекции проводили комплексную проверку, закончив ее 15 августа. Эта проверка коснулась и "Ильич-Стали", так как ЗАО владеет более чем 90%-ным пакетом акций ОАО "ММК имени Ильича".
Подобные проверки проводятся ежегодно (обычно в феврале) и, как правило, констатируют отсутствие серьезных нарушений (а мелкие мы сразу устраняем). В этот раз, начиная с 22 июня, проводилась встречная комплексная проверка - изучались отчетные документы и у нас, и у наших деловых партнеров. В частности, тематически касалась договора ЗАО "Ильич-Сталь" с ОАО "ММК имени Ильича" на оказание взаимных услуг.
Одно из положений договора пред-усматривает оказание "Ильич-Сталью" услуг, заключающихся в контроле за выполнением графика поставок на комбинат основного сырья. Иными словами, ЗАО четко отслеживает ритмичность этих поставок и при необходимости подключает специалистов-юристов для оперативного решения проблем, возникших у поставщиков, на досудебной стадии.
Благодаря рациональному подходу нам удалось уменьшить заводские за-траты только при поставках кокса на комбинат на 5,4 млн. грн. Именно такими были финансовые потери ильичевцев до 2003 года ввиду неритмичной отгрузки предприятию кокса. После вступления нашего с предприятием договора в силу прибыль комбината составила 24 млн. грн., из них в госбюджет уплачено 6 млн. грн.
В то же время проверяющие налоговики высказали субъективное мнение о том, что к документам, предоставленным ЗАО "Ильич-Сталь" по суммам реализованных услуг (отчетам, актам выполненных работ, счетам на оказание услуг, как предусмотрено гражданским и хозяйственным кодексами), мы должны предоставить дополнительные, чтобы подтвердить сам факт работ/услуг. Какие документы конкретно? Они не говорят.
Исходя из возникшей ситуации мы составили 22 июня встречную справку о том, что нарушений проверяющими не было выявлено и все действия со стороны руководства ЗАО "Ильич-Сталь" являются правомерными, подтверждаются документами, которые определяет закон. Тем не менее налоговая милиция г. Мариуполя, проводившая оперативную проверку параллельно с налоговиками, передала материалы для возбуждения уголовного дела в городскую прокуратуру. Там возбудили уголовное дело по статье 306 часть 1 (служебный подлог). Инкриминируется то, что мы вносили в отчет будто бы заведомо ложные сведения. Хотя все цифры, которые вошли в отчет, проверены, подписаны мной и заверены печатью. Все они соответствуют действительности.
- Как развивались события дальше?
-29 июля на основании постановления о возбужденном уголовном деле следственная группа налоговой милиции произвела обыск в ЗАО "Ильич-Сталь" и изъяла документы, необходимые, на их взгляд, для подтверждения их версий. Начались следственные действия в отношении непосредственных исполнителей документов. Мы, в свою очередь, подали апелляцию в суд по поводу неправомерности возбуждения уголовного дела. Я, как депутат горсовета, обратился с аналогичным запросом в городскую прокуратуру, народный депутат Сергей Матвиенков отправил туда же жалобу относительно нарушений законодательства. На исходе месяц со дня наших обращений, а результата - никакого. Мы даже не удостоились ответа. Хотя согласно статье 13 Закона "О статусе депутата" все территориальные органы и руководители обязаны предоставлять информацию и давать письменные ответы по существу.
29 июля судья Жовтневого районного суда вынес постановление об отмене постановления о производстве обыска на территории ЗАО "Ильич-Сталь" (по ул. Семашко,18). Несмотря на это, оперативная группа не приостановила следственные действия, а продолжала работать по другим фирмам, которые сотрудничают с комбинатом.
Такова суть дела. Что касается законности следственных действий, 12 августа Жовтневый суд вынес решение об отмене постановления по вышеназванному уголовному делу и приостановлении следственных действий. Тем не менее с 15 августа и по сей день следственная группа упорно продолжает вызывать меня на допросы в качестве свидетеля. Попутно присылает письменные требования предоставить на меня характеристики. Между тем, согласно пункту 4 статьи 64 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) подобные данные предоставляются только на обвиняемого. То есть заочно уже готовится обвинение в отношении меня.
Более того: 16 августа на допрос вызывали адвоката (он - из числа представителей мариупольской юридической фирмы, с которой мы поддерживаем партнерские отношения на договорной основе). Вопиющее нарушение: вызывать адвоката в качестве свидетеля, согласно статье 69 УПК Украины, категорически запрещается. Тем более работникам следственной группы было разъяснено относительно решения суда от 12 августа. Но в ответ - никакой реакции. Продолжают незаконные действия с упорством, достойным лучшего применения. Пытаются найти у нас в ЗАО "Ильич-Сталь" хоть какой-то состав преступления, какие-либо нарушения - безрезультатно, их попросту нет и быть не может.
-Действительно получается несколько странная ситуация: за 7 лет вашего руководства "Ильич-Сталью" не было выявлено существенных нарушений; ЗАО регулярно признается в числе наиболее добросовестных плательщиков налогов, занимает ведущие места во всеукраинском рейтинге "Инвестиционной газеты" среди лучших фирм страны - и такой массированный затянувшийся "наезд"…
-Здравому смыслу такие действия не поддаются. К примеру, проверяющие инкриминируют, что мы незаконно получили от комбината 101 млн. грн. Но для таких выводов необходимо как минимум заявление от потерпевшей стороны - ОАО "ММК имени Ильича". Но предприятие, как и предусмотрено в договоре, лишь добросовестно оплатило услуги специалистов "Ильич-Стали". Между прочим, с той суммы мы заплатили 38 млн. грн. налогов. Оставшиеся средства использовали для приобретения подвижного состава (300 железнодорожных платформ и 254 полувагона), необходимого для перевозки заводского металла, и этим опять же постарались обеспечить более ритмичную работу комбината.
Для сведения читателей "Приазовского рабочего": за последние 5 лет (то есть со времени приватизации ОАО "ММК имени Ильича" и получения ЗАО "Ильич-Сталь" контрольного пакета акций комбината) наша фирма перечислила 360 млн. грн. в виде налогов. Только в 2005 году - 74 млн. Ежемесячно мы платим в среднем 10-12 млн. грн. (и это может подтвердить начальник налоговой инспекции Ильичевского района Александр Иванович Чехар).
За июль же мы заплатили всего 1,3 млн. грн. Почему? Потому что проверяющие и представители правоохранительных органов (изъявшие документы) застопорили работу "Ильич-Стали". И эта 2,5-месячная нерво-трепка, заказанная "сверху" правоохранительным органам и прокуратуре, продолжается, подчеркиваю, по сей день.
Между тем любой подобный спор в правовом государстве признается и решается исключительно Хозяйственным судом. И далее - уже по материалам этого суда, если усматривается вина руководителя и имеется сторона, которая предъявляет иск, - дело рассматривается в уголовном порядке. В нашем же случае все это было решено правоохранителями келейно и нас поставили уже перед фактом. Как следствие, страдают имидж комбината имени Ильича и "Ильич-Стали", деловая репутация хозяйственных руководителей.
Наши деловые партнеры - как в Мариуполе, в целом по Украине, так и за рубежом - были, мягко говоря, ошеломлены таким поворотом дела. А также угрозой того, что документы планируют изъять и в их фирмах. Они в шоке от беззакония, творимого в отношении "Ильич-Стали": игнорирование решения суда, требование предоставить конфиденциальную коммерческую информацию, которую даже налоговикам мы, согласно закону, не обязаны предоставлять в полном объеме (тем более запрашиваемая информация не имеет никакого отношения к ранее возбужденному уголовному делу).
-Кому, каким силам, на ваш взгляд, сегодня выгодно нанести удар по комбинату имени Ильича и его, по сути, торговому дому "Ильич-Сталь" и развалить оба предприятия?
-С приходом новой власти резко активизировался передел собственности. Основная задача очень серьезных политических сил - создать нервозную обстановку, развалить ЗАО "Ильич-Сталь" и захватить контролирующие функции над комбинатом. Все же видят, что происходит, к примеру, на "Криворожстали", Никопольском ферросплавном заводе, Краматорском металлургическом… Там также идет мощнейшее давление на хозяйственных руководителей. В итоге резко снизились производственные, финансово-экономические показатели. Кто выиграл от того, что значительно сократились налоговые поступления от предприятий в бюджет - дети, студенты, пенсионеры, работники бюджетных организаций, нуждающиеся в финансовой поддержке государства?
Подобные проверки просто так не организовываются. На местных проверяющих, насколько мне известно, оказывается большое психологическое давление, и они вынуждены выполнять даже противоправные, на мой взгляд, действия.
-Понятно, вы будете бороться до полной победы…
-На кон, подчеркиваю, поставлена моя деловая репутация. Это дело получило широкий резонанс. В народе уже ходят разные слухи. Мне с тревогой звонят не только родственники и деловые партнеры, но и многочисленные знакомые. Крайне неприятно, когда самым бессовестным образом подрывают твой авторитет. Я вынужден отрываться от хозяйственных дел, защищаться, оправдываться…
У нас достаточно сил и возможностей (в том числе и привлечение СМИ для разъяснения нашей позиции). Потребуется - обратимся в горсовет, Верховную Раду, Верховный суд (дойдем и до Конституционного), в Генеральную прокуратуру. При необходимости используем авторитет международных правоохранительных организаций, которые отслеживают беспредел, творящийся сегодня в нашей стране.
х х х
В данной непростой ситуации не менее важно мнение второй заинтересованной стороны - руководителей городской прокуратуры, в адрес которых прозвучали серьезные обвинения. Прокурор Мариуполя Александр ЕГОРОВ от общения с журналистом воздержался: "Какое может быть заказное уголовное дело? Что еще за заказы? Я удивляюсь… Решение о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц "Ильич-Стали" 12 августа отменено Жовтневым районным судом? Так имеется еще Апелляционный суд. И апелляцию по поводу решения Жовтневого суда мы направили туда. Никакого нашего комментария пока не будет. Смогу сказать что-то более конкретное после того, как будет рассмотрена поданная нами апелляция".
х х х
…Словом, ставить точку в этой малоприятной истории явно рано. Заинтересованные стороны еще не дошли до развязки событий. И даже до их кульминации…
pr.ua
