На пленарной сессии «Южного лома» эксперты обсудили тенденции рынка лома в ЮФО
В рамках деловой программы второго дня конференции «Южный лом», которую РА «Русмет» и Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» проводят сейчас в Сочи, состоялась пленарная сессия «Тенденции в регулировании отрасли обращения с ломом. Правоприменительная практика в ЮФО, включая особенности новых территорий».

Открыл ее начальник отдела развития чёрной металлургии Департамента металлургии и материалов Минпромторга Андрей Савельев, который рассказал о тенденциях госрегулирования рынков лома и металлов в России, а также о потенциале новых территорий.
По его словам, Южный федеральный округ является одним из передовых регионов как с точки зрения промышленного потенциала, так и металлургии. Здесь располагаются крупные заводы черной и цветной металлургии, а также предприятия электрометаллургии, которые являются основными потребителями лома. Таким образом, ЮФО имеет стратегическое значение для развития всей страны и оказывает значительное влияние на рынок.
В своем докладе Андрей Савельев отметил, что 2024 год выдался более тяжелым для рынка металлургии, чем предыдущий, когда внутреннее потребление выросло на 15%, что способствовало росту выплавки на 6%. В этом году наблюдается стагнация и снижение показателей, чему способствовала высокая ставка Центробанка, уменьшение потребления в строительном секторе, а также применение вывозных таможенных пошлин, что снижало объем экспорта металлургической продукции.
Он напомнил, что два дня назад вышло постановление Правительства, которое до конца года освобождает от пошлин экспорт чугуна и катанки, что очень важно для ломовиков. Учитывая, что основной экспортер «Новосталь-М» находится в ЮФО, это позволит увеличить объемы выплавки. Также возможность экспортировать чугун уберет избыток, который возник на внутреннем рынке. Ожидается что с 1 января отменят экспортные пошлины, это создаст возможность возвращения российских экспортеров на рынки дружественных стран.
Андрей Савельев отметил, что в 2025 году ведомство рассчитывает на восстановление спроса, в том числе, за счет новых проектов, включающих открытие сталеплавильных производств на новых территориях.
Уже сейчас там запущен новый металлургический комплекс, который генерирует 3 млн тонн проката и каждый год будет прирастать на треть. Если в 2022 году выплавка стали в регионе была на уровне 2 млн тонн, то в этом году ожидается 3,5 млн тонн, а в дальнейшем и 4,5 млн. Основные мощности — это Алчевский металлургический комбинат и Енакиевский металлургический завод. Донецкий металлургический завод был перезапущен, там ожидается потребление 350 тыс. тонн лома в год.
Также в 2025 году ожидается восстановление производства арматуры и другого сортового проката, что создаст дополнительный спрос.

Следующем выступил член правления Ассоциации «АзовЛом» Сергей Губенков, который представил доклад о промышленном потенциале Запорожской области.
В настоящий момент на территории региона находятся 220 крупных предприятий, из них 135 производств уже запущены и активно работают на российский рынок. Предприятия сохранились в хорошем состоянии, оборудованы по последнему слову техники. Для примера – только в одном Мелитополе работают 500 станков с числовым программным управлением.
С 2023 года в Запорожской области объемы составляли 5 тыс. тонн в месяц, в настоящий момент регион вышел на выпуск 10 тыс. тонн заготовки черных металлов и 2 тыс. тонн заготовки лома цветных металлов. Крым заготавливает порядка 20 тыс. тонн в месяц, Херсон – 2 тыс. тонн.
Основными рынками сбыта лома черных металлов являются Донецкий металлургический завод и Южный горнометаллургический комплекс, также небольшая часть отправляется в Абинск. Лом цветных металлов уходит в «Юг-Мет».
Также в регионе сейчас работает несколько льготных программ. Статус свободной экономической зоны дает большие преимущества частникам. Для примера, в Запорожье работают два крупных ломозаготовителя, которые в отчете за 2023 год рассказали, что их товарооборот составляет 225 млн рублей, причем одна компания получила выручку 27 млн, а другая 42 млн. Кроме того, в регионе реализуются программы ФРП, которые позволяют промышленным предприятиям привлечь займы под 3% и 5% годовых. Также существует программа по малому и среднему бизнесу, где дают льготные кредиты под 10%.
В 2023 году на новых территориях начался процесс выдачи лицензий в электронном виде, в настоящий момент их получили уже 28 заявителей. Основных требований при выдаче лицензий не существует, все построено на Постановлении Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"
При этом спикер указал на проблему при выдаче лицензий, связанных с земельным участком.
«В связи с тем, что у нас только начинает работать кадастровая служба и Россреестр, а заявителей в Министерстве имущества уже зарегистрировано 144 тысячи, процесс этот будет проходить долго. Думаю, только к середине 2025 года все собственники получат свидетельство в Росреестре. В этой связи при рассмотрении земельных участков при выдаче лицензий смотрят на категорию земельных участков. Сегодня их две - участки, где есть собственники, которые со времен Украины оформили свидетельство, и бесхозные земельные участки, переданные во временную администрацию. В первом случае собственник имеет право сдавать в аренду этот участок, это признается при выдаче лицензий. Вторая категория, по закону, не имеют права сдавать это имущество в субаренду. Поэтому при выдаче лицензий эти участки даже не рассматриваются», - рассказал спикер.
Завершил пленарную сессию директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный, который рассказал о влиянии санкций на рынок.

В 2022 году экспорт чугуна составлял 3 483 тыс. тонн. В первую очередь его потребляли страны Европы, часть шла в США. С введением санкций ситуация изменилась.
За первые четыре месяца 2024 года экспорт чугуна снизился на 15% и составил 981 тыс. тонн. Снижение, которое ожидается в этом году, составляет порядка 1 млн тонн по сравнению с предыдущим периодом.
Стальная заготовка в первые четыре месяца текущего года не показала значительного снижения в плане экспорта – он уменьшился всего лишь на 3,7%. Однако, по словам эксперта, влияние санкций отражается на рынке постепенно, поэтому ощутимого снижения стоит ожидать во второй половине 2024 года и еще более значительного в 2025 году.
Он также отметил, что внутреннее потребление лома упадет в 2024 году на 21%, а ломосбор на - 18% за счет экспортного объема.

