Для "Газпрома" придумали биржу. Сама компания этим проектом довольна.
Вслед за МПС и РАО "ЕЭС России" чиновники намереваются реформировать газовую отрасль. Первый шаг к этому уже сделан: Минэкономразвития и "Газпром" подготовили проект создания газовой биржи, с которым удалось ознакомиться "Ведомостям".
Правительство собирается приступить к газовой реформе в декабре. "К концу года мы должны вплотную заняться разработкой программы реформирования газовой отрасли для создания конкурентных основ развития этого сектора", - сказал вчера премьер-министр Михаил Касьянов. Его подчиненные уже начали готовиться к реформе: на днях Минэкономразвития передаст в правительство проект постановления "Об организации продажи газа по рыночным (договорным) ценам", разработанный министерством совместно с "Газпромом".
Биржа по торговле газом появится уже в следующем году, а правила торгов будут разработаны к 30 ноября. Как рассказал "Ведомостям" чиновник Минэкономразвития, "Газпром" сможет поставлять на биржу до 5% от объемов добычи (25 - 30 млрд куб. м) , при этом его доля в биржевых торгах сначала составит 50% , а потом постепенно снизится до 35%. Остальное достанется независимым производителям: нефтяникам и "Итере". Покупателями же станут РАО ЕЭС, металлургические и химические компании и другие крупные потребители газа. В биржевой комитет, организующий торги, войдут госчиновники, представители "Газпрома" и нефтяных компаний. "Газпрому" придется отчитываться перед биржевым комитетом за весь газ, проданный по свободной цене, и предоставлять доступ к своим трубопроводам независимым производителям, которые захотят торговать через биржу. "Так мы избавимся от закрытой системы распространения газа", - считает член группы по разработке проекта постановления.
Кроме того, биржевой комитет выберет уполномоченный банк, через который будут проходить все расчеты за газ. По словам сотрудника Минэкономразвития, первоначально это ведомство планировало само проводить тендеры на выбор уполномоченного банка, но "Газпром" настоял на биржевом комитете. "Мы считали, что уполномоченным должен стать государственный банк. А "Газпром" добивается, чтобы все расчеты шли через Газпромбанк, - говорит собеседник в МЭРТ.
"Для "Газпрома" принципиально важно появление биржи в качестве индикатора цены, - сказал "Ведомостям" зампред правления "Газпрома" Александр Рязанов. - Иначе мы не сможем показать правительству, какая цена на газ объективная". По мнению Рязанова, цена на газовой бирже будет на 20 - 30% выше средней по России ($18,5 за 1000 куб. м).
"Реализация проекта газовой биржи открывает перед независимыми производителями газа новые возможности для развития бизнеса, - сказал "Ведомостям" председатель совета директоров НГК "Итера" Игорь Макаров. - Но создание биржи - дело весьма непростое с технической точки зрения. Механизм равного доступа к трубе должен быть четко прописан в документах и строго соблюдаться всеми участниками рынка".
Нет возражений и у потребителей. "В принципе, мы за газовую биржу и будем на ней работать", - заявил "Ведомостям" Владислав Назин, заместитель гендиректора "Мосэнерго" (ежегодно потребляет около 24 млрд куб. м). "Если в рамках биржи будет отработана технология поставок газа независимыми производителями, это, конечно, будет серьезным достижением", - говорит он.
А пока биржа не заработала, "Газпрому" до конца этого года разрешат продать до 10 млрд куб. м газа по свободным ценам напрямую потребителям. "Запрещать прямые договоры на сверхлимитный газ было бы неразумно, ведь это одно из условий торговли газом в стране", - подтверждает Александр Рязанов.
